Устав МАУ "Комсомольский-на-Амуре городской архив"

 

1.1. Муниципальное архивное учреждение «Комсомольский-на-Амуре городской архив», в дальнейшем именуемое «Учреждение», создано муни­ципальным образованием городским округом «Город Комсомольск-на-Амуре» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Фе­деральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих органи­зациях», на основании постановления администрации города Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 09 ноября 2010 г. № 3447-па «Об изменении типов муниципальных учреждений» приводит в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации свой устав.

1.2. Официальное наименование Учреждения:

полное - Муниципальное архивное учреждение «Комсомольский-на-Амуре городской архив»;

сокращенное - МАУ «Комсомольский-на-Амуре городской архив».

1.3. Учреждение состоит из двух секторов: сектор документов с посто­янным сроком хранения и сектор документов по личному составу ликвиди­рованных организаций города - Объединенный межведомственный архив по личному составу (сокращенное название сектора - ОМВА).

1.4. Место нахождения учреждения (юридический и почтовый адрес): 681000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, пер. Санитарный, 2.

(в редакции постановления администрации города от 11.06.2015 № 1853-па)

1.5. Учредительным документом Учреждения является настоящий Ус­тав.

1.6. Учреждение является некоммерческой организацией.

Организационно-правовая форма - муниципальное учреждение.

Тип - бюджетное учреждение.

1.7. Учредителем Учреждения является муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» (далее - Учредитель).

Функции и полномочия Учредителя Учреждения от имени муници­пального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в установленном порядке осуществляет Администрация города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Функции и полномочия собственника имущества Учреждения в уста­новленном порядке осуществляет Комитет по управлению имуществом ад­министрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

1.8. Муниципальные задания для Учреждения в соответствии с преду­смотренными его основными видами деятельности утверждает Учредитель. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

1.9. Учреждение является юридическим лицом с момента государст­венной регистрации в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, имеет обособленное имущество на праве опе­ративного управления, имеет печати, штампы и бланки со своим наименова­нием.

1.10. Учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

1.11. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятель­ность и иные виды деятельности, не являющиеся основными видами дея­тельности постольку, поскольку это служит достижению целей, ради кото­рых оно создано, при условии, что такие виды деятельности указаны в на­стоящем Уставе. Доходы, полученные от такой деятельности и приобретен­ное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоря­жение Учреждения.

1.12. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением, так и приобретенным за счет доходов, полученных от прино­сящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого иму­щества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущест­ва средств, а также недвижимого имущества.

Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обя­зательствам Учреждения.

1.13. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, На­логовым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, указами Президента Российской Феде­рации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Фе­дерации, Уставом муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», законами и иными нормативными правовыми ак­тами Хабаровского края, нормативными правовыми актами муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», а также настоящим Уставом и локальными актами Учреждения.

(в редакции постановления администрации города от 11.06.2015 № 1853-па)

 

2.1. Учреждение создано для осуществления деятельности Учредителя по управлению вопросами общего характера в области архивного дела на территории муниципального образования городского округа «Город Комсо­мольск-на-Амуре».

2.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет:

2.2.1. Хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных докумен­тов:

- архивных документов органов муниципального образования город­ского округа «Город Комсомольск-на-Амуре»;

- архивных документов организаций - источников комплектования Уч­реждения;

- документов по личному составу, образовавшихся в деятельности му­ниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

2.2.2. Обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Учредителя в области архивного дела.

2.2.3 Предоставление муниципальных услуг и выполнение работ в об­ласти архивного дела.

2.3. Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность в пределах своей основной деятельности, в соответствии с законодательст­вом и тарифами, утвержденными муниципальными правовыми актами муни­ципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

2.4. Учреждение в своей деятельности взаимодействует с уполномо­ченным органом Правительства Хабаровского края области архивного дела по вопросам хранения, комплектования, учета и использования архивных до­кументов, информационного и методического обеспечения архивного дела.

 

3.1. Учреждение имеет право:

3.1.1. Самостоятельно осуществлять функции в соответствии с ус­тавными целями и видами деятельности Учреждения.

3.1.2. Создавать филиалы Учреждения в соответствии с уставными целями и видами деятельности Учреждения в порядке, установлен но м законодательством Российской Федерации, по согласованию с Учредителем.

3.1.3. Заключать договоры с юридическими и физическими лицами в соответствии с целями и видами деятельности Учреждения в порядке, ус­тановленном законодательством Российской Федерации и муниципальным образованием городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре».

3.1.4. Проверять выполнение организациями-источниками комплекто­вания Учреждения требований законодательства Российской Федерации, правовых актов Хабаровского края, органов местного самоуправления в об­ласти архивного дела и организации документов в делопроизводстве.

3.1.5. Получать от организаций-источников комплектования Учрежде­ния необходимые сведения о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве.

3.1.6. Давать в пределах своей компетенции организациям-источникам комплектования Учреждения обязательные для исполнения указания по уст­ранению выявленных недостатков в работе ведомственных архивов и органи­зации документов в делопроизводстве.

3.1.7. Принимать участие в совещаниях, семинарах, проверках и других мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и управле­нием по делам архивов Правительства Хабаровского края, по вопросам рабо­ты ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве, участвовать в работе экспертных комиссий организаций.

3.1.8. Иметь своего представителя в составе ликвидационных комиссий организаций для участия в решении вопросов сохранности документов му­ниципального архивного фонда.

3.1.9. Заключать договоры в установленном порядке, производить рас­четы с организациями и гражданами за выполнение договорных обязательств и оказание платных услуг.

3.1.10. Совершать иные действия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

3.2. Учреждение обязано:

3.2.1. Осуществлять деятельность Учреждения в соответствии с целя­ми и видами деятельности Учреждения, установленными настоящим Уста­вом.

3.2.2. Разрабатывать и представлять на утверждение Учредителю спи­ски организаций-источников комплектования Учреждения, вести системати­ческую работу по уточнению этих списков.

3.2.3. Организовывать отбор и осуществлять прием, учет, хранение и использование архивных документов, поступающих на постоянное хранение от организаций и частных лиц, являющихся источниками комплектования муниципального архивного фонда.

3.2.4. Осуществлять прием, учет, хранение, использование архивных документов по личному составу (а также бухгалтерских документов времен­ного срока хранения) ликвидированных организаций, расположенных на тер­ритории муниципального образования городского округа «Город Комсо­мольск-на-Амуре».

3.2.5. Проводить в установленном порядке экспертизу ценности доку­ментов муниципального архивного фонда.

3.2.6. Создавать и совершенствовать научно-справочный аппарат к до­кументам муниципального архивного фонда с целью оперативного использования содержащейся в них информации.

3.2.7. Информировать органы местного самоуправления и организации муниципального образования о составе и содержании документов муници­пального архивного фонда.

3.2.8. Использовать документы в социально-экономических и культур­но-просветительных целях; предоставлять в установленном порядке доку­менты муниципального архивного фонда органам местного самоуправления, организациям и гражданам с целью их практического и научного использо­вания; исполнять запросы в пределах компетенции Учреждения.

3.2.9. Осуществлять организационно-методическое руководство в во­просах делопроизводства и архивного дела в организациях-источниках ком­плектования Учреждения; вести государственный учет документов муници­пального архивного фонда, хранящихся в организациях-источниках комплек­тования Учреждения.

3.2.10. Информировать Учредителя о фактах утраты, порчи, незаконно­го уничтожения документов в организациях, а также о других нарушениях законодательства об архивном деле.

3.2.11. Рассматривать и согласовывать положения о ведомственных ар­хивах, экспертных комиссиях, инструкции по делопроизводству, номенкла­туры дел и описи дел по личному составу организаций - источников ком­плектования Учреждения.

3.2.12. Рассматривать и представлять на утверждение экспертно- проверочной методической комиссии управления по делам архивов Прави­тельства Хабаровского края описи дел (в том числе и описи фотодокументов) постоянного срока хранения, номенклатуры дел организаций-источников комплектования Учреждения.

3.2.13. Проводить семинары, совещания, консультации по вопросам де­лопроизводства и архивного дела.

3.2.14. Рассматривать обращения граждан, проводить прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения.

3.2.15. Обеспечивать сохранность и эффективное использование муниципального имущества, а также соблюдать установленный законода­тельством Российской Федерации и настоящим Уставом порядок отчуж­дения и списания пришедшего в негодность имущества, находящегося в Учреждении на праве оперативного управления.

3.2.16. Своевременно представлять бухгалтерскую и статистиче­скую отчетность, в том числе Учредителю, и уплачивать налоги в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

3.2.17. Добросовестно выполнять обязательства в соответствии с заключенными договорами.

3.2.18. Составлять и утверждать план финансово-хозяйственной дея­тельности в порядке, определенном Учредителем и в соответствии с требова­ниями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

3.2.19. Обеспечивать соблюдение трудовых прав и гарантий работ­ников Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2.20. Составлять отчет о результатах своей деятельности и об исполь­зовании закрепленного за ним муниципального имущества в порядке, опре­деленном Учредителем и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

3.2.21. Выполнять иные обязанности, установленные законодательст­вом Российской Федерации и настоящим Уставом.

3.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанно­стей Учреждение несет установленную законодательством Российской Феде­рации ответственность.

 

4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с зако­нодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Управление Учреждением осуществляется на основе единоначалия.

4.2. К исключительной компетенции Учредителя в области управления Учреждением относятся:

- определение целей и основных видов деятельности Учреждения;

- утверждение Устава Учреждения и/или изменения/дополнения к Уста­ву;

- утверждение списка источников комплектования Учреждения;

- согласование штатного расписания Учреждения;

- назначение руководителя Учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним; привлечение его к дисциплинарной ответственности;

- утверждение цен и тарифов на платные услуги, оказываемые Учрежде­нием;

- рассмотрение предложений руководителя Учреждения и принятие ре­шений о реорганизации и ликвидация Учреждения, об изменении его типа;

- формирование и утверждение муниципального задания для Учрежде­ния в соответствии с предусмотренными его Уставом основными видами дея­тельности;

- решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции Учредителя.

4.3. Исполнительным органом Учреждения является директор, кото­рый осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения. Дирек­тор назначается и освобождается от должности в порядке, установленном муниципальным актом администрации города Комсомольска-на-Амуре.

4.4. К компетенции директора Учреждения относятся вопросы осуще­ствления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством или настоящим Уставом к компе­тенции Учредителя.

4.5. Директор Учреждения подотчетен в своей деятельности Учредите­лю.

4.6. Директор Учреждения:

- осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учре­дителем трудового договора;

- действует от имени Учреждения без доверенности;

- представляет интересы Учреждения во всех организациях и органах независимо от их организационно-правовой формы, в судах;

- представляет интересы Учреждения на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» и за его пре­делами, совершает сделки от имени Учреждения;

- заключает договоры, в том числе трудовые, в порядке, установленном действующим законодательством;

- утверждает штатное расписание по согласованию с Учредителем, годо­вую бухгалтерскую отчетность Учреждения, должностные инструкции, по­ложение об оплате труда, внутренние документы, регламентирующие дея­тельность Учреждения, издает приказы, действующие в рамках Учреждения;

- назначает на должность и освобождает от должности работников, в том числе главного бухгалтера, заключает с ними трудовые договоры;

- устанавливает доплаты и надбавки к должностным окладам работни­ков Учреждения;

- открывает лицевые счета в территориальном органе Федерального ка­значейства и финансовом органе муниципального образования;

- несет ответственность за состояние бухгалтерского учета, своевремен­ность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и ста­тистической, по установленным формам Учредителю;

- обеспечивает сохранность, эффективное использование муниципально­го имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управ­ления;

- обеспечивает выполнение требований по охране труда, жизни и здоро­вья работников Учреждения;

- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава и тру­дового договора, не противоречащие действующему законодательству;

- несет ответственность перед Учредителем за результаты своей дея­тельности в соответствии с должностными обязанностями, предусмотренны­ми квалификационными требованиями, договором и настоящим Уставом.

4.7. При Учреждении действует экспертно-проверочная комиссия (ЭПК) - для рассмотрения вопросов экспертизы ценности документов муни­ципального архивного фонда, согласования описей по личному составу организаций-источников комплектования, а также других вопросов в соответст­вии с Положением об экспертно - проверочной комиссии, утвержденным ди­ректором Учреждения. Состав экспертной комиссии утверждается и/или изменяется директором Учреждения.

4.8. Обеспечение Учреждения помещениями, отвечающими требовани­ям постоянного (длительного) хранения документов, его содержание, техни­ческое оснащение оборудованием, охрана, транспортное обслуживание, соз­дание других, необходимых для работы условий, осуществляется Учредите­лем за счет средств местного бюджета.

4.9. При смене директора Учреждения прием - передача дел произво­дится с участием созданной комиссии, в состав которой входят представите­ли Учредителя. Акт приема-передачи утверждается Учредителем.

 

5.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственно­стью муниципального образования городского округа «Город Комсомольск- на-Амуре» и может быть использовано только для осуществления целей и видов деятельности Учреждения.

5.2. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативно­го управления.

Право оперативного управления имуществом возникает с момента фактической передачи имущества, оформленной соответствующим ак­том приема-передачи.

Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

5.3. Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собст­венником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуще­ством.

Остальным находящимся на праве оперативного управления имущест­вом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.

Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление Учреждением своей уставной дея­тельности будет существенно затруднено. Перечни особо ценного движимо­го имущества определяются Учредителем.

В случае сдачи в аренду в порядке, установленном действующим зако­нодательством и настоящим Уставом недвижимого имущества и особо цен­ного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобре­тенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на при­обретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.

5.4. В отношении закрепленного имущества Учреждение обязано:

- эффективно использовать имущество;

- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целе­вому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества (это тре­бование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативном износом этого имущества в процессе эксплуатации);

- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества с возможным его улучшением в пределах выделенного финансирования;

- осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества.

5.5. Имущество Учреждения составляют основные фонды и обо­ротные средства, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе Учреждения.

5.6. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

- имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, регулярные и единовременные поступления от Учредителя на выполнение муниципального задания;

- бюджетные средства;

- доходы от оказания платных услуг;

- другие, не запрещенные законом, поступления.

5.7. Дополнительными источниками средств Учреждения являются:

- целевые средства из бюджета Хабаровского края для реализации про­грамм развития архивного дела;

- добровольные взносы и пожертвования, материальные ценности и имущество, полученные в качестве дара (спонсорская помощь).

5.8. Привлечение дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и размеров финансирования Учреждения из местного бюджета.

5.9. Средства, полученные от платных услуг, спонсорской помощи или иных источников, разрешенных законодательством Российской Федерации, используются:

- на укрепление материально-технической базы Учреждения;

- на ремонт помещений, приобретение оборудования, канцелярские и хозяйственные расходы;

- на выплаты заработной платы работникам Учреждения, занятым на оказании платных услуг;

- на выплаты заработной платы работникам, занятым в Учреждении по направлению городского центра занятости населения, оплату договоров - подряда;

- на премиальные выплаты работникам Учреждения;

- на материальную помощь работникам Учреждения в связи со сложным материальным положением;

- на проведение культурно-массовых мероприятий, чествование юбиля­ров.

5.10. Списание пришедшего в негодность имущества производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и му­ниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

5.11. Передача имущества Учреждения в собственность юридиче­ских и физических лиц производится в порядке, установленном законода­тельством РФ и муниципальными правовыми актами муниципального об­разования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

5.12. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из муниципального бюджета. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муници­пального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуще­ствляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учреди­телем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в ка­честве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

5.13. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закреплённого за Учреждением на праве оперативного управле­ния, осуществляет Учредитель, в порядке, установленном действующим за­конодательством.

 

6.1. Архивные фонды Учреждения включают в себя:

- документы муниципального архивного фонда, образовавшиеся в дея­тельности органов местного самоуправления, организаций, учреждений и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности;

- документы организаций, учреждений и предприятий иной формы соб­ственности, включенных в список источников комплектования на договор­ной основе;

- документы юридических и физических лиц, в том числе документы личного происхождения, семейные архивы, документальные коллекции, вос­поминания лиц, деятельность которых связана с историей муниципального образования, поступившие на законном основании в муниципальный архив­ный фонд;

- фотодокументы, предметы музейного характера, отображающие про­шлое и настоящее муниципального образования;

- документы по личному составу (а также бухгалтерские документы временного срока хранения) ликвидированных, реорганизованных организа­ций муниципального образования, не имеющих правопреемников;

- печатные, иллюстрированные и другие материалы, дополняющие фон­ды архива.

6.2. Учреждение создает и совершенствует научно-справочный аппарат к архивным фондам и справочно-информационный фонд, включающие в се­бя:

- учетные документы (в соответствии с нормативными требованиями в области архивного дела);

- архивные справочники (каталоги, путеводители, в том числе и в элек­тронной форме);

- периодическую, методическую и нормативную литературу, включен­ную в состав справочно-информационного фонда.

 

7.1. Учреждение разрабатывает плановую и создает отчетную докумен­тацию по основной и финансово-хозяйственной деятельности.

7.2. Учреждение ведет бухгалтерский учет и статистическую отчет­ность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

7.2.1. Представляет информацию о своей деятельности органам госу­дарственной статистики и налоговым органам, Учредителю, а также иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоя­щим Уставом.

7.2.2. Представляет ежеквартально балансовые отчеты и любую необ­ходимую информацию о своей деятельности Учредителю.

7.3. Планы и отчеты по основной деятельности Учреждения, согласо­ванные с Учредителем, направляются в управление по делам архивов Прави­тельства Хабаровского края.

7.4. Контроль за деятельностью Учреждения и использованием имуще­ства, переданного в оперативное управление Учреждению, осуществляется Учредителем. Учредителем создается годовая балансовая комиссия, которая рассматривает итоги финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.

 

8.1. Руководитель Учреждения обязан:

- направлять в соответствующий военкомат округа уведомление о создании и регистрации Учреждения, о реорганизации, ликвидации Учреждения, изменениях наименования, адреса Учреждения;

- предоставлять в военкомат списки работающих в Учреждении граждан в сроки и по форме, установленной военкоматом;

- осуществлять прием военнообязанных на работу только при наличии в военном билете отметки о постановке на воинский учет;

- вести в установленном порядке учет военнообязанных и призывников, работающих в Учреждении;

- направлять по запросам военкомата сведения об изменениях учетных данных призывников и граждан, поступающих на воинский учет и состоящих на воинском учете;

- оповещать работающих в Учреждении граждан о вызовах в военкоматы и содействовать явке их по вызову.

8.2. Учреждение обеспечивает:

- выполнение мобилизационных заданий, устанавливаемых органами Хабаровского края, администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- выполнение мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвы­чайным ситуациям.

 

9.1. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Учреждения осуще­ствляется в порядке, установленном действующим законодательством Рос­сийской Федерации, на основании постановления администрации муници­пального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

 

10.1. Вносимые в Устав Учреждения изменения и дополнения утвер­ждаются Учредителем и регистрируются в установленном законом порядке.